中華人民共和國工業和信息化部公告
作者：廣東煉油設備廠 發布日期：2014-06-29 11:26:35 關注次數：
廢輪胎綜合利用(yong)行業準入條件
一、生產(chan)企(qi)業的(de)設立和布局
（一(yi)）新建、改擴那廢輪胎(tai)加(jia)工利用項(xiang)目必(bi)須符合國(guo)家產業政策和(he)所在地區土地利用總體規劃、城(cheng)鄉規劃、環境保護和(he)污染防治(zhi)規劃，采用節(jie)能環保技術與生產裝備。
（二(er)）在(zai)國家法律、法規、行政(zheng)規章及規劃確(que)定(ding)或經縣級以(yi)上(shang)人民(min)(min)政(zheng)府(fu)批(pi)準(zhun)的自然保護區、生態(tai)功能保護區、風景名勝區、森(sen)林公園(yuan)、飲用(yong)(yong)水水源保護區內、以(yi)及大中城(cheng)市(shi)、居民(min)(min)集中區、療養院等(deng)環境(jing)條件要求較(jiao)高的地點(dian)不得(de)建立(li)廢輪(lun)胎加工(gong)利用(yong)(yong)企業(ye)；已建廢輪(lun)胎加工(gong)利用(yong)(yong)企業(ye)要根據該區域規劃要求，在(zai)一(yi)定(ding)期限內，通過“搬遷(qian)、轉產”等(deng)方(fang)式(shi)逐步(bu)退出。
二、生(sheng)產經營(ying)規模
（一）已(yi)建廢(fei)輪(lun)胎(tai)加工(gong)利用(yong)企業，廢(fei)輪(lun)胎(tai)年(nian)綜(zong)合處理能力(li)不得低于10000噸。新(xin)建、改擴建的廢(fei)輪(lun)胎(tai)加工(gong)利用(yong)企業，年(nian)綜(zong)合處理能力(li)不得低于20000噸（常壓連續再生法除外）。
（二）廢(fei)輪胎(tai)加工利用企業的主要(yao)生(sheng)產設備、檢測設備、實驗(yan)設備及公(gong)用工程(cheng)設施(shi)、生(sheng)產輔助設施(shi)等必須符合國家、行業相關規(gui)定(ding)要(yao)求。
三(san)、資(zi)源回收利(li)用及能耗
（一）資源(yuan)回(hui)收利用
在廢(fei)輪(lun)胎(tai)加(jia)工(gong)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)過程中，要(yao)對(dui)廢(fei)輪(lun)胎(tai)中的廢(fei)橡(xiang)膠進(jin)行(xing)100%的利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)；對(dui)廢(fei)輪(lun)胎(tai)中的廢(fei)纖維、廢(fei)鋼絲進(jin)行(xing)回收利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)，不(bu)具(ju)備利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)條件的企業，應委托其他企業進(jin)行(xing)再(zai)加(jia)工(gong)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)，不(bu)得擅自丟棄、傾(qing)倒、焚燒與填埋。
（二）能(neng)源消耗(hao)指標
廢(fei)輪(lun)胎(tai)(tai)加(jia)工(gong)(gong)再(zai)生橡(xiang)膠綜(zong)合(he)能(neng)耗低于850千(qian)瓦(wa)時/噸；廢(fei)輪(lun)胎(tai)(tai)加(jia)工(gong)(gong)橡(xiang)膠粉綜(zong)合(he)能(neng)耗低于350千(qian)瓦(wa)時/噸（40目以上及精細膠粉除外）；廢(fei)輪(lun)胎(tai)(tai)熱解(jie)加(jia)工(gong)(gong)綜(zong)合(he)能(neng)耗低于300千(qian)瓦(wa)時/噸。
四、工藝與裝備
新建(jian)、改(gai)擴建(jian)廢輪胎加工利用(yong)(yong)企業必(bi)須采用(yong)(yong)先(xian)進(jin)(jin)技術、先(xian)進(jin)(jin)工藝(yi)及先(xian)進(jin)(jin)設(she)備(bei)。
（一）再(zai)生橡膠生產采用動態法(fa)、常壓連續再(zai)生法(fa)、力(li)化(hua)學法(fa)等，再(zai)生橡膠生產企業應同步配套除(chu)塵裝(zhuang)備、尾氣凈化(hua)裝(zhuang)置(zhi)、煙(yan)氣及水處理裝(zhuang)置(zhi)。
（二）橡膠粉生產采(cai)用常溫法(fa)，加工(gong)過程實現自動化，同步配(pei)套(tao)除塵、降噪裝置。
（三）熱解(jie)企業采用負壓熱解(jie)技(ji)術，配套(tao)油品分離裝置(zhi)(zhi)、炭黑加工裝置(zhi)(zhi)、尾氣排放環保(bao)控(kong)制裝置(zhi)(zhi)，生產過程實現集成自動化和連(lian)續化。
（四）采(cai)用其他先進加工利用技術方式。
五、環境保(bao)護
（一）新(xin)建、改(gai)擴建廢(fei)輪胎加工(gong)利用項(xiang)目要(yao)嚴格(ge)執行(xing)《中華(hua)人(ren)民共和國環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)影響評價(jia)法(fa)(fa)》，依法(fa)(fa)向環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護行(xing)政主管部門報批環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)評價(jia)文件(jian)，按照(zhao)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護“三同(tong)時”的(de)要(yao)求，建設與項(xiang)目相(xiang)配套(tao)的(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護設施，并依法(fa)(fa)申請項(xiang)目竣工(gong)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護驗收。
（二）除塵和廢氣凈化裝置
廢輪(lun)胎破碎處理廠房（區）應設(she)置集塵(chen)(chen)和除塵(chen)(chen)設(she)備，且(qie)粉(fen)塵(chen)(chen)收(shou)集設(she)備的粉(fen)塵(chen)(chen)排放(fang)必須符(fu)合《大氣污染物(wu)綜合排放(fang)標(biao)準(zhun)》的要求(qiu)。
再生橡膠(jiao)生產設計(ji)應同步(bu)配套除塵(chen)裝(zhuang)備、尾氣(qi)凈化裝(zhuang)置(zhi)、污(wu)水排(pai)(pai)放處理(li)裝(zhuang)置(zhi)，脫(tuo)硫裝(zhuang)置(zhi)尾氣(qi)排(pai)(pai)放必(bi)須(xu)達到《大氣(qi)污(wu)染(ran)物綜合排(pai)(pai)放標準(zhun)》、《惡臭污(wu)染(ran)物排(pai)(pai)放標準(zhun)》。
（三）廢水(shui)循環利用
再生橡膠生產(chan)企業應建(jian)有(you)廢水(shui)(shui)循環(huan)處理(li)池(chi)，實現廢水(shui)(shui)循環(huan)利用。廢水(shui)(shui)排(pai)放必須達到《污(wu)水(shui)(shui)綜合排(pai)放標準(zhun)》。
（四）噪聲
對于廢輪胎加工處(chu)理工藝設備(bei)中噪音污(wu)(wu)染(ran)(ran)大(da)的設備(bei)須采取降噪和隔音措(cuo)施，噪音污(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)治必須達到《工業(ye)企(qi)業(ye)廠界環境(jing)噪聲(sheng)排放標準》。
六、防火安全
企業應嚴(yan)格執行《中華人民共(gong)和(he)國(guo)(guo)消防(fang)法》和(he)各項規定。生產廠房(fang)、倉庫、堆場等場所(suo)的(de)防(fang)火設計(ji)、施工和(he)驗(yan)收應符合國(guo)(guo)家現行相關標準的(de)要(yao)(yao)求，生產與(yu)使用(yong)溶(rong)劑的(de)生產區域(yu)應符合相關防(fang)火、防(fang)爆的(de)要(yao)(yao)求。
七、產品質量和職業教育(yu)
（一）企業應(ying)當(dang)設(she)立獨立的質量檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗部門和(he)專職檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗人員，質量檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗管理制度健全(quan)、檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗數據完整、具(ju)有經過檢(jian)(jian)(jian)(jian)定合格(ge)、符合使用期限(xian)的相應(ying)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗、檢(jian)(jian)(jian)(jian)測設(she)備。
（二）產品質量應符合《再(zai)生橡膠(jiao)》、《硫化橡膠(jiao)粉》等相關(guan)標準。
（三）企(qi)業應建立可追溯的生產記錄以及檢驗過(guo)程(cheng)中(zhong)的各種相關信息，所使用的原材料與配件、各工序加工過(guo)程(cheng)中(zhong)的工藝參數和客戶產品(pin)等檔案。
（四）企業應建立(li)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)培訓管(guan)理制度(du)、工程技(ji)術人(ren)員(yuan)、工人(ren)技(ji)師和生產工人(ren)應定期(qi)接受培訓與繼(ji)續教(jiao)育(yu)、建立(li)職(zhi)(zhi)工教(jiao)育(yu)檔案，做到持證上崗(gang)。
八、安全(quan)生產
（一(yi)）企業應嚴(yan)格遵守《中華人(ren)民共(gong)(gong)和(he)國(guo)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)法》、《中華人(ren)民共(gong)(gong)和(he)國(guo)職業病防治法》以及其他有關的法律(lv)、法規、規章、標準，建立健全(quan)(quan)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)和(he)職業病防治責任制度，采取措施確保安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)和(he)勞動者獲得職業衛(wei)生(sheng)(sheng)保護。
（二）企(qi)業應具(ju)有(you)健全(quan)的安全(quan)生(sheng)產、職業衛生(sheng)管理體系，職工安全(quan)生(sheng)產、職業衛生(sheng)培訓(xun)制度和安全(quan)生(sheng)產、職業衛生(sheng)檢查制度。
（三）企業應(ying)有安全防護(hu)與(yu)防治措施(shi)，配備符合國家(jia)標準的(de)安全防護(hu)器材與(yu)設備，避免在生產過程中(zhong)造成機械傷害。對可能產生粉塵、煙(yan)氣的(de)作業區，應(ying)配備職業病防護(hu)設施(shi)，保(bao)證工(gong)作場所符合國家(jia)職業衛生標準。
（四）生(sheng)產區(qu)、胎(tai)體存放(fang)(fang)區(qu)內應嚴禁(jin)煙(yan)火(huo)(huo)，不可(ke)存放(fang)(fang)任何易(yi)燃(ran)性物(wu)質，并應設(she)置(zhi)嚴禁(jin)煙(yan)火(huo)(huo)標志(zhi)。
（五）企業應按照國家有關要求，積極(ji)開展安全生(sheng)產標準化(hua)和(he)隱患排查(cha)治理體(ti)系(xi)建設，確保(bao)在規定的期限內達標。
九(jiu)、監督管理
（一）新(xin)建、改擴(kuo)建廢輪(lun)胎(tai)加工(gong)利用項目應(ying)符合本準(zhun)(zhun)(zhun)入(ru)(ru)條件，對不符合本準(zhun)(zhun)(zhun)入(ru)(ru)條件的(de)(de)現(xian)有(you)廢輪(lun)胎(tai)加工(gong)利用企業(ye)，在準(zhun)(zhun)(zhun)入(ru)(ru)條件執(zhi)行2年之(zhi)內應(ying)達(da)到準(zhun)(zhun)(zhun)入(ru)(ru)條件規定的(de)(de)產(chan)(chan)品質量、環(huan)保(bao)(bao)、能耗、安全(quan)生產(chan)(chan)和勞(lao)動保(bao)(bao)護等相(xiang)關(guan)要求(qiu)。
（二）縣級(ji)以上(shang)工(gong)業和(he)信(xin)息化主管部門(men)負責對(dui)當地(di)(di)生產企(qi)業執(zhi)行本準(zhun)入條件的情況進行監(jian)督管理；配合當地(di)(di)工(gong)商管理部門(men)和(he)環保部門(men)加(jia)強對(dui)廢輪(lun)胎加(jia)工(gong)利(li)用(yong)企(qi)業的監(jian)督檢查。
（三）廢輪胎(tai)循環利用相關(guan)(guan)行(xing)業協會(hui)要加強對行(xing)業發展情況的(de)(de)分析(xi)和研(yan)究；組織(zhi)推(tui)廣應用行(xing)業節能減排新(xin)技術、新(xin)工藝、新(xin)設備及新(xin)材(cai)料；建立(li)符合準入(ru)條(tiao)件(jian)的(de)(de)評估體系，科學(xue)公正地提出評估意見；協助政府有(you)關(guan)(guan)部門做(zuo)好行(xing)業監(jian)督和規范管理(li)工作。
（四）工(gong)(gong)業(ye)(ye)和信息(xi)化部會同環(huan)境保(bao)護(hu)定(ding)期公告符(fu)合本(ben)準入條(tiao)件(jian)的廢(fei)輪胎加(jia)(jia)工(gong)(gong)利用企(qi)業(ye)(ye)名(ming)單，不符(fu)合本(ben)準入條(tiao)件(jian)的企(qi)業(ye)(ye)，不得(de)從(cong)事廢(fei)輪胎加(jia)(jia)工(gong)(gong)利用經營活動。
（五）國家相關管(guan)理部門可依據本準入條件(jian)制定相應的配套監管(guan)辦法。
十、附則
（一(yi)）本準入條(tiao)件適用(yong)于中(zhong)華人民共和(he)國境內的廢輪胎加工(gong)利(li)用(yong)企(qi)業(ye)。
（二）本準入(ru)條件自公(gong)告之日起實施(shi)，由工業和信息化部負責(ze)解釋(shi)，并根據行業發適時進行修訂。
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